2013年對(duì)于我國奶粉行業(yè)來說，是動(dòng)蕩的一年，從中央到地方，從監(jiān)管部門到奶粉企業(yè)，都把嬰幼兒奶粉的質(zhì)量作為食品安全的重中之重，制定和發(fā)布了多個(gè)法律規(guī)定和政策措施，目的就是為了提升奶粉質(zhì)量，維護(hù)奶粉安全，規(guī)范國內(nèi)奶粉行業(yè)的發(fā)展。

除了國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2013年12月25日發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》之外，在2013年，我國已經(jīng)密集出臺(tái)了多項(xiàng)對(duì)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的政策。

2013年4月，國務(wù)院辦公廳推出《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》，提出我國將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)食品安全電子追溯體系，統(tǒng)一追溯編碼，確保追溯鏈條的完整性和兼容性，重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉等電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

2013年6月，國家工業(yè)和信息部出臺(tái)《提高乳粉質(zhì)量水平提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》，強(qiáng)化嬰幼兒乳粉企業(yè)管理，推薦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，完善標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

2013年6月中旬，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了食品藥品監(jiān)管總局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見》，提出要高度重視嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作，將其作為抓好我國食品質(zhì)量安全工作的突破口，全力以赴打一場(chǎng)提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)，重塑消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)乳粉的信心。

2013年8月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布各省級(jí)食品監(jiān)管部門批準(zhǔn)取得食品生產(chǎn)許可證的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息，旨在方便社會(huì)各界查詢，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界參與嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)督。

2013年9月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告。公告明確，嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。自2014年5月1日起，未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口。

2013年12月，國家食品藥品監(jiān)管總局接連出臺(tái)《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》、《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于開展在藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》。明確嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰銷售誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償。